VICTORIA Y JUSTICIA. PRINCIPIOS
BERLÍN SE ENCUENTRA CON EXTREMO ORIENTE.
ENFOQUE RUSO DE LA MULTIPOLARIDAD: PERSPECTIVA HISTÓRICA
Además, la declaración expresaba la noción de que cada estado tiene derecho a, procediendo en base a sus circunstancias únicas, elegir de forma independiente y autónoma su propio camino de desarrollo sin interferencia de otros estados. En palabras de la declaración: «Las diferencias en sus sistemas sociales, ideologías y sistemas de valores no deben convertirse en un obstáculo para el desarrollo de relaciones normales entre los Estados». Al mismo tiempo, se hizo hincapié en que China y Rusia están pasando a una nueva forma de relaciones mutuas y que éstas no van dirigidas contra ningún otro país.
Surgieron entonces esperanzas de que la ONU desempeñara un papel importante en el establecimiento de un nuevo orden internacional, y se mencionó a los países en desarrollo y al Movimiento de Países No Alineados como fuerzas importantes que contribuirían a la formación de un mundo multipolar. La Declaración Conjunta de la República Popular China y la Federación Rusa sobre el Orden Internacional del Siglo XXI, firmada en Moscú el 1 de julio de 2005 por el presidente ruso Vladimir Putin y el presidente de la RPC Xu Jintao, continuaba lógicamente esta línea. Esta declaración era una respuesta a la invasión estadounidense de Iraq, una reacción a este desafío que pretendía reforzar los esfuerzos para organizar un nuevo orden internacional.
Una parte de la nueva declaración decía: La principal tendencia del mundo actual subraya el imperativo de entablar una cooperación mundial. La diversidad de civilizaciones en el mundo y la diversificación de los modelos de desarrollo deben respetarse y salvaguardarse. Las diferencias en los antecedentes históricos, las tradiciones culturales, los sistemas sociales y políticos, los conceptos de valores y las vías de desarrollo de los países no deben convertirse en una excusa para interferir en los asuntos internos de otros países. Las distintas civilizaciones deben dialogar, intercambiar experiencias, aprovechar las de los demás, aprender de sus puntos fuertes para compensar sus propias deficiencias y buscar el progreso común sobre la base del respeto mutuo y la tolerancia. Deben incrementarse los intercambios culturales para establecer relaciones de amistad y confianza entre los países.
Rusia y China llamaron la atención sobre la creación de la Organización de Cooperación de Shanghai y la intensificación de la cooperación entre los países BRIC y, posteriormente, BRICS, que se considera un intento de establecer reglas de juego individuales al menos en la zona de intereses estratégicos de cada país. En la esfera de sus propios intereses estratégicos, como proclamó el presidente Medvédev tras el ataque de Georgia a Osetia del Sur en agosto de 2008, Rusia utiliza la Comunidad Económica Euroasiática como instrumento de integración económica y de cooperación militar en el seno de la OTSC. En 2000 se introdujo directamente en la doctrina de política exterior rusa la disposición de que «Rusia buscará la creación de un sistema multipolar de relaciones internacionales que refleje genuinamente la diversidad del mundo moderno con su diversidad de intereses».
Sin embargo, hay que señalar que la comprensión de los políticos, diplomáticos y académicos rusos de la necesidad de desarrollar una teoría de la multipolaridad tiene sus raíces en una situación de crisis. En primer lugar, se produjo el colapso de la Unión Soviética, que vino acompañado de conflictos étnicos. Un colapso similar se produjo en Yugoslavia y dio lugar a varias intervenciones extranjeras y a la transformación del mapa político regional. El bombardeo de Yugoslavia por la OTAN y la proclamación albanesa de Kosovo supusieron un doloroso golpe no sólo para la República Federal de Yugoslavia, que en aquel momento estaba formada por Serbia y Montenegro, sino para el sistema geopolítico europeo en su conjunto. Además, el colapso de la doctrina marxista y la experiencia negativa de las reformas del FMI y el Banco Mundial en Rusia llevaron a comprender la necesidad de desarrollar una política exterior e interior diferenciada. Aunque la inercia de la era soviética se dejó sentir, se hicieron ciertos intentos de repensar el papel y el lugar de Rusia en el sistema político mundial.
El 11 de septiembre de 2001 también afectó a las percepciones del sistema mundial en un nuevo sentido. No es casualidad que en un artículo de septiembre de 2003, un defensor ruso de la multipolaridad y peso pesado político que fue primer ministro en 1999, Yevgeny Primakov, señalara que «lo que siguió a los acontecimientos del 11 de septiembre mostró más claramente que nunca la confrontación entre dos tendencias. Por un lado, estaba el mantenimiento del orden mundial, salvo alguna modernización, basado en un mecanismo de acción multilateral como las Naciones Unidas. Por otro, estaba el «unilateralismo», o la apuesta por que las decisiones de vital importancia para la humanidad puedan ser tomadas por un solo país, Estados Unidos, basándose en la percepción subjetiva que Washington tiene de la realidad internacional». Primakov señaló que la UE se estaba convirtiendo en un centro de poder comparable en su capacidad a EEUU, mientras que China, Rusia, India y Japón tampoco tenían prisa por seguir la estela de los acontecimientos marcada por Washington. En este sentido, también destacó el papel de la ONU en la formación de la multipolaridad. Anteriormente, Primakov había observado que «el desarrollo desigual de los Estados se manifestará principalmente en formas antagónicas... históricamente, ninguna potencia dominante puede establecer un orden mundial unipolar».
Aquí es importante señalar que Yevgeny Primakov ya había condenado en su momento el liderazgo estadounidense, señalando en su lugar la rápida expansión de las oportunidades para otros países y alianzas. «La caída de la URSS como contrapeso a Estados Unidos no da motivos para creer que Estados Unidos sea un vencedor indiscutible y, en consecuencia, que el mundo deba ser unipolar con un único centro en Washington. Esto contradice el propio curso del desarrollo mundial. Por ejemplo, los PIB respectivos de China e India son mayores que el de EEUU. El liderazgo de EEUU en el progreso científico y tecnológico, como una de las principales condiciones del mundo unipolar, también está siendo activamente cuestionado en la actualidad», lo que confirman los datos estadísticos: «En 2011 se habían formado cuatro grandes centros de progreso científico: EEUU (31% del gasto mundial en investigación científica en términos de paridad de poder adquisitivo), la Unión Europea (24%), China (14%) y Japón (11%)».
Primakov argumentó contra los liberales y los globalistas, afirmando que: La transición a un sistema multipolar es un proceso, no un cambio único con carácter acabado. Por ello, se concede gran importancia a las diversas tendencias, a veces contradictorias, que se manifiestan en el curso de esta transición. Algunas de ellas tienen su origen en el desarrollo desigual de los Estados y en los éxitos o fracasos de las asociaciones de integración. La relación fluctuante entre, en términos relativos, el rumbo hacia la reanudación de las relaciones y la línea inercial de conducta de los Estados heredada de la Guerra Fría y arraigada durante el periodo de confrontación abierta, se ve directamente afectada. Esta relación entre dos tendencias se manifiesta también en los ámbitos político, militar y económico. Por lo tanto, la conclusión correcta de que un orden mundial multipolar no conduce por sí mismo, en las condiciones de la globalización, a situaciones de conflicto o enfrentamientos militares, no excluye el entorno totalmente complejo en el que tiene lugar el proceso de transición a dicho sistema.
Partidario de la creación del triángulo Rusia-India-China, que podría equilibrar el comportamiento agresivo de Estados Unidos y otros desafíos, Primakov es considerado con razón uno de los primeros rusos practicantes de la multipolaridad. Gracias a su cargo oficial y a sus numerosos contactos en el extranjero, la posición de Rusia ante el futuro orden mundial se transmitió con éxito al mayor número posible de responsables políticos y se consolidó en la política exterior de la Federación Rusa.
La doctrina del neo-eurasianismo de Alexander Dugin fue otra plataforma ideológica e intelectual que impulsó el desarrollo de la multipolaridad. El programa de la ideología eurasianista afirma: En el plano de una tendencia planetaria, el eurasianismo es un concepto global, revolucionario y civilizacional que, al perfeccionarse gradualmente, debe convertirse en una nueva plataforma ideológica para el entendimiento mutuo y la cooperación de un amplio conglomerado de diferentes fuerzas, Estados, pueblos, culturas y confesiones que rechazan la globalización atlantista... El eurasianismo es la suma de todos los obstáculos naturales y artificiales, objetivos y subjetivos, en el camino hacia la globalización unipolar, elevados a la vez del nivel de simple negación para ser un proyecto positivo, una alternativa creativa.
Aunque el eurasianismo clásico se ocupaba únicamente del destino de Rusia, a la que caracterizaba como «Eurasia» en virtud de su singularidad, su vasto territorio y su situación central entre la Europa «clásica» y Asia, el concepto de Alexander Dugin ha complementado esta ideología con nuevas metodologías y conceptos académicos. Así, el eurasianismo ha adquirido una dimensión global y ha traspasado las fronteras del continente euroasiático. En esta nueva concepción, «el eurasianismo es una filosofía de globalización multipolar diseñada para unir a todas las sociedades y pueblos de la Tierra en la construcción de un mundo único y auténtico, cada uno de cuyos componentes se derivaría orgánicamente de las tradiciones históricas y las culturas locales».
Bastante cercana a esta fórmula es la opinión de otro académico ruso, Boris Martynov, quien señaló que la multipolaridad recién surgida no puede tener otra dimensión que la civilizacional. Martynov subraya La comunicación intercivilizacional es ya una realidad del mundo moderno en el que las diferentes instituciones económicas y financieras, las estructuras no estatales y las asociaciones religiosas, empresariales y públicas y, por último, los individuos como representantes de sus arquetipos civilizacionales son cada vez más activos al margen de los Estados y junto a sus duraderos contactos internacionales multiperfil y multinivel de diversos tipos... Además, la ventaja de un sistema de orden mundial multipolar frente a los unipolares y bipolares radica en que debe basarse en el derecho para funcionar.
La corrección de esta observación es obvia en el caso del mundo unipolar, que funciona sobre la base de los «entendimientos» del principal actor del sistema global. Lo mismo ocurre en el caso de la bipolaridad, en la que cada uno de los dos sujetos «igualmente responsables» se esfuerza por asegurarse «vía libre» en sus zonas de influencia, independientemente del derecho internacional. Sin embargo, el derecho es necesario para la interacción entre varios actores importantes que ejercen un poder y una influencia aproximadamente comparables, con el fin de garantizar un modus vivendi razonable entre ellos. Esto es especialmente cierto en un sistema tan complejo como la multipolaridad civilizacional.
Sin embargo, no todos los académicos y diplomáticos rusos han asignado un carácter positivo a la multipolaridad emergente. Por ejemplo, el director del Instituto de Estudios Estadounidenses y Canadienses de la Academia Rusa de las Ciencias, S.N. Rogov, ha afirmado que «el nuevo sistema policéntrico carece de "reglas del juego", normas e instituciones comunes que puedan regular eficazmente la interacción entre centros de poder, incluyendo tanto la cooperación como la rivalidad». Desde este punto de vista, la tendencia hacia la multipolaridad genera «inestabilidad e imprevisibilidad en cuanto a la evolución del sistema moderno de relaciones internacionales y amenaza con descontrolar la situación». Esta afirmación se basa claramente en el paradigma mundialista que insiste en una norma ideológica estrictamente limitada. Pero, en general, los esfuerzos rusos parecen firmes intentos de reconstruir un orden mundial respetuoso con todas las naciones, Estados, pueblos y tradiciones culturales-religiosas.
LOS PADRES DE UNA NUEVA RUSIA
¿VICTORIA Y DERROTA EN UCRANIA?
El conflicto en Ucrania, que se calentó hasta convertirse en un enfrentamiento militar hace casi un año y medio, aún continúa. A pesar de la ayuda masiva de Occidente, Ucrania no ha logrado desalojar a las tropas rusas, y mucho menos «ganar» la guerra en curso. Sin embargo, para ser justos, hay que decir —como también sostiene Riley Waggaman en su blog— que Rusia tampoco ha logrado aún sus objetivos.
La razón oficial más concreta de la operación militar especial de Rusia era «proteger a la población rusa en Dombás». Hoy, sin embargo, la situación en Dombás es aún más trágica. Los bombardeos ucranianos contra objetivos civiles se han multiplicado por diez en comparación con el periodo anterior al 24 de febrero. Además, el ejército ucraniano sigue atrincherado en partes de Donetsk (y tiene un pequeño punto de apoyo en Lugansk).
Hasta la fecha, no se ha producido la «desmilitarización» de Ucrania. El régimen de Kiev sigue recibiendo más armas de Estados Unidos y de algunos países de la OTAN, que no tienen reparos en luchar hasta el «último ucraniano» (y preferiblemente ruso). En cuanto a la «fijación nazi», la extrema derecha ucraniana, con sus alienadores ideológicos, sigue trabajando.
Ucrania se ha convertido en la «anti-Rusia» imaginada por los neoconservadores estadounidenses. Durante la operación militar especial, Kiev ha ilegalizado a los elementos «prorrusos» del país, a los partidos de la oposición, a figuras públicas y a activistas. Cualquier ucraniano sospechoso de simpatizar de algún modo con Moscú corre el riesgo de sufrir represalias.
La guerra no ha hecho más que alimentar a los nacionalistas ucranianos y Kiev, con la ayuda de la maquinaria mediática occidental, ha creado la imagen de un Estado ucraniano completamente separado que surgiría tras la guerra (aunque en este caso, Ucrania, comercializada como campeona de los «valores europeos», preferiría, según Zelensky, convertirse en un «Gran Israel» antiliberal que oprimiera a los rusos en lugar de a los palestinos).
De hecho, durante el conflicto se intentó borrar la 'rusidad', prohibiendo la literatura rusa y destruyendo monumentos y estatuas de la era soviética. Del mismo modo, los nombres rusos de las calles ya han sido sustituidos por otros más nuevos, estadounidenses, y la operación especial rusa aún no ha podido detener esta destrucción.
¿Cuáles son entonces los escenarios realistas y factibles que podrían detener e invertir el curso de los acontecimientos y ayudar a Rusia a acercarse a la consecución de sus objetivos?
Si el ejército ucraniano se agota por completo, pierde sus batallas y fracasa en su anunciada «contraofensiva» durante el verano, podría perder el apoyo de Washington y de los países de la OTAN. Este es un temor realista entre los que odian a Rusia en Occidente.
Este desarrollo conduciría a un Kiev derrotado, a la mesa de negociaciones, donde Moscú podría dictar sus condiciones. Sin duda, estas condiciones incluirían la neutralidad de Ucrania, la retirada del poder de varias políticas «antirrusas» y la prohibición del extremismo.
Por supuesto, aunque Ucrania fuera oficialmente neutral, esto no significaría que todos los ucranianos tuvieran en adelante una cálida disposición hacia Moscú. El rencor y el resentimiento permanecerían sin duda y el nacionalismo ucraniano seguiría escondiéndose bajo declaraciones de neutralidad, lo que podría acarrear nuevas dificultades más adelante
En el lado positivo para Moscú, este escenario pondría fin muy probablemente al derramamiento de sangre en Dombás y otras regiones anexionadas a Rusia, cumpliendo así varios de los objetivos declarados de Putin. Los problemas graves continuarían —y probablemente desembocarían en un conflicto más adelante—, pero seguiría siendo una «victoria parcial» para Rusia.
El segundo escenario militar es mucho más extremo. En este hipotético escenario, los militares rusos encontrarían la forma de alcanzar la frontera occidental y Moscú acabaría absorbiendo prácticamente toda Ucrania en su seno. Los «halcones de la guerra» rusos esperan un desenlace así, que exigiría al régimen de Putin adoptar una postura más dura que la actual.
Como ha argumentado Aleksandr Dugin, Rusia no necesita una «estrategia astuta», sino «un plan racional y cuidadosamente calibrado para la victoria». Subraya que en la guerra moderna, «la velocidad dicta a menudo el resultado». Para lograr sus objetivos, Rusia también debería tomar medidas «impopulares» y no estar «preocupada por las elecciones o la popularidad».
Suponiendo que tal escenario fuera política y militarmente factible, y que las fuerzas armadas rusas avanzaran hasta Kiev y Leópolis, llevando a cabo una «desmilitarización y desnazificación» de la región, ¿qué ocurriría a continuación?
¿Puede restablecerse el orden y la estabilidad en la región si una «Ucrania liberada», un «país ocupado» a ojos de la OTAN occidental, sigue sirviendo de teatro de la «guerra en la sombra» entre Rusia y Occidente: un caldo de cultivo para contrabandistas de armas, células terroristas, saboteadores y asesinos? ¿Qué atrocidades harían falta para que Ucrania se convirtiera en un territorio «neutral» o volviera a formar parte de Rusia?
Si Rusia consiguiera anexionar Ucrania a su federación, ésta seguiría rodeada por la alianza militar OTAN. También esta situación crearía las condiciones para nuevos enfrentamientos geopolíticos en un futuro próximo. ¿Continuarían los disturbios internos y la OTAN redoblaría sus esfuerzos para desestabilizar a Rusia, que se vería obligada a entrar en un estado de emergencia permanente en un entorno hostil?
¿Habría escenarios menos violentos que condujeran a un final del conflicto? La economía ucraniana y las condiciones para la guerra dependen totalmente de la ayuda occidental. De hecho, la dependencia casi total de Kiev de los angloamericanos y del «Occidente colectivo» es un punto débil en el esfuerzo bélico de Ucrania.
También en el frente económico, Ucrania es extremadamente vulnerable. La única esperanza para Zelensky y sus socios es que los banqueros centrales y las empresas transnacionales (BlackRock, Monsanto, Goldman Sachs, etc.) no renuncien a sus «inversiones» sin luchar y lo entreguen todo preferentemente a Rusia.
El peor escenario posible para Rusia se ha esbozado durante años en los medios de comunicación del poder al servicio de la guerra de la información de Occidente: la esperanza de que los esfuerzos militares, la presión exterior y las sanciones económicas acaben provocando la caída del régimen de Putin. Esto sumiría a Rusia en el caos interno, tras lo cual Occidente volvería a tener el control, como lo tuvo bajo Boris Yeltsin.
De hecho, el fundador del «club de los patriotas furiosos», Igor «Strelkov» Girkin, ha advertido en repetidas ocasiones de la posibilidad de un colapso de la propia Rusia. Con esto quiere decir que la incompetencia y las disputas entre los altos dirigentes rusos podrían tener consecuencias catastróficas para el esfuerzo militar de Rusia y sumir al país en una profunda crisis política.
Si se pudiera encontrar una solución negociada al conflicto ucraniano, sin una «guerra total en un país incendiado», requeriría compromisos dolorosos entre las partes. Si el conflicto simplemente se congela, las hostilidades podrían recrudecerse en pocos años.
Lo lamentable es que, desde el comienzo de esta lucha, Moscú ha permitido a Washington y a la OTAN traspasar todas las «líneas rojas» sin consecuencias significativas. Rusia no ha estado dispuesta a imitar el brutal estilo de guerra estadounidense, y mucho menos a cortar los lazos económicos con todos los actores hostiles, para llevar el conflicto a una conclusión más rápida.
Sin duda, la operación militar especial ha ayudado a Rusia a reforzar su soberanía al cortar (algunos) vínculos con el Occidente colectivo y obligar a Moscú a buscar socios económicos más amistosos y cooperativos en otros lugares. La idea de un «mundo ruso» separado de Occidente también ha ganado protagonismo. Sin embargo, aún queda mucho por hacer para que la soberanía aparente sea más útil para Rusia en el juego de las grandes potencias.
Por supuesto, una clara victoria rusa en el campo de batalla socavaría aún más la credibilidad de Occidente, que ya se ha visto sacudida en gran parte del mundo. Pero, ¿sería suficiente con derrotar a Ucrania? En última instancia, Ucrania no es más que una herramienta de Occidente para atacar a Rusia. Por tanto, Moscú tendría que derrotar, de una forma u otra, a quienes utilizan este instrumento, es decir, Washington, Londres y Bruselas.
Por otra parte, mientras escribo esto, también recuerdo el argumento de que las guerras modernas ni siquiera están hechas para ser ganadas. Así que, al final, ¿ocurrirá con el conflicto de Ucrania que nadie «gane» (excepto los muy ricos y poderosos, banqueros, inversores y la industria armamentística)? Por supuesto, esto ya ha ocurrido muchas veces en la historia del mundo.
Los servicios secretos de Rusia y de Occidente ante la revuelta de Evgueni Prigozhin.
Al rebelarse, en medio de un conflicto militar, tratando de conservar para sí mismo los bienes que se le habían confiado, Evgueni Prigozhin puso en peligro la cohesión de su país. El resultado hubiese podido ser dramático, pero todo terminó bien. Sin embargo los servicios secretos occidentales habían previsto lo que podía suceder y cómo podían sacar provecho de la situación. Claro, los servicios especiales rusos también habían hecho sus propias previsiones.
CÓMO LA COMISIÓN TRILATERAL HA DADO FORMA AL OCCIDENTE CONTEMPORÁNEO.
Cuando crearon la Comisión Trilateral en 1973, sus fundadores David Rockefeller, Zbigniew Brzezinski y George Franklin aspiraban a crear un organismo transnacional para consolidar el orden internacional liderado por Estados Unidos y mitigar las tensiones emergentes entre los miembros de la «tríada capitalista» —formada por Anglonia (Australia, Canadá, Estados Unidos, Nueva Zelanda y Reino Unido), Europa Occidental y Japón+Corea del Sur— debido al crecimiento económico europeo y japonés y a la intensificación de la competencia intercapitalista a raíz de la crisis del petróleo. A mediados de la década de 1970, el think-tank publicó, entre otros muchos, un estudio en el que se argumentaba que «una iniciativa conjunta Trilateral-OPEC para poner más capital a disposición del desarrollo serviría a los intereses de los países trilateralistas». En un momento de estancamiento del crecimiento y de aumento del desempleo, es obviamente ventajoso transferir fondos de los Estados miembros de la OPEC a los países en desarrollo para absorber las exportaciones de las naciones representadas en la Comisión Trilateral».
Otro documento de la misma época afirma que «el objetivo fundamental es consolidar el modelo basado en la interdependencia [entre Estados] para proteger los beneficios que garantiza a cada país del mundo frente a las amenazas externas e internas que provendrán constantemente de quienes no estén dispuestos a soportar la pérdida de autonomía nacional que supone mantener el orden existente. Para ello, a veces puede ser necesario ralentizar el ritmo al que se va a llevar a cabo el proceso de fortalecimiento de la interdependencia [entre Estados] y modificar sus aspectos procedimentales. La mayoría de las veces, sin embargo, requerirá esfuerzos para limitar las intrusiones de los gobiernos nacionales en el sistema de libre comercio internacional, tanto de bienes económicos como no económicos».
El objetivo de los trilateralistas era, pues, transformar el planeta en un espacio económico unificado que implicara el establecimiento de estrechos lazos de interdependencia entre los Estados y, como se lee en un estudio fundamental centrado en el tema, «la reestructuración de la relación entre el trabajo y la dirección para adaptarla a los intereses de accionistas y acreedores, la reducción del papel del Estado en el desarrollo económico y el bienestar, el crecimiento de las instituciones financieras, la reconfiguración de la relación entre los sectores financiero y no financiero en beneficio del primero, el establecimiento de un marco reglamentario favorable a las fusiones y adquisiciones de empresas, el fortalecimiento de los Bancos Centrales con la condición de que se ocupen principalmente de garantizar la estabilidad de los precios, y la introducción de una nueva orientación general destinada a drenar recursos de la periferia hacia el centro». Sin olvidar la bajada de impuestos sobre las rentas, los activos y el capital más elevados, con el fin de liberar recursos para la inversión productiva y poner fin al preocupante descenso de la parte de la riqueza total —medida por la propiedad combinada de bienes inmuebles, acciones, bonos, dinero en efectivo y otros activos— en manos del notorio 1% más rico de la población a su nivel más bajo desde 1922.
Una cifra significativa, sólo parcialmente atribuible a la inversión histórica de la arquitectura fiscal puesta en marcha en el periodo previo al estallido de la crisis de 1929 por la administración Coolidge —y en particular su Secretario del Tesoro Andrew Mellon— operada por Franklin D. Roosevelt. La contracción de las rentas percibidas por las clases más acomodadas estaba estrechamente vinculada a la tendencia a la baja de los beneficios empresariales que, como ya adivinó Karl Marx en su momento, se produce siempre que se intensifica la competencia intercapitalista. En el caso que nos ocupa, el astronómico aumento de la inversión y la productividad logrado por Europa Occidental y Japón no sólo había sido superior al capitalizado por Estados Unidos, sino que además se había conseguido en un contexto de baja inflación, elevado empleo y rápido aumento del nivel de vida. Durante un tiempo, el descenso del umbral de remuneración producido por la intensificación de la confrontación entre Estados Unidos, Europa Occidental y Japón se vio compensado por el vertiginoso aumento de la masa de beneficios industriales generada por el auge económico, pero a partir de mediados de los años 60s, el margen había empezado a estrecharse progresivamente como consecuencia de la mayor exacerbación de la competencia intercapitalista, combinada con el aumento generalizado de los salarios y el fortalecimiento de los sindicatos. Por otra parte, el crack de Wall Street entre 1969 y 1970 había asestado un duro golpe a las tendencias especulativas, desencadenando una espiral descendente destinada a durar al menos hasta finales de 1978, con la licuación de cerca del 70% del total de los activos en manos de los 28 principales fondos de cobertura estadounidenses.
El fenómeno no dejó de llamar la atención de Lewis Powell, juez del Tribunal Supremo con una carrera como abogado de las multinacionales del tabaco, que en agosto de 1971 envió una famosa carta al funcionario de la Cámara de Comercio de EE.UU. Eugene B. Sydnor. En el documento, elocuentemente titulado Ataque al sistema de libre empresa estadounidense, Powell lamentaba el asedio ideológico y de valores al que se ve sometido el sistema empresarial por parte de la «extrema izquierda, mucho más numerosa, mejor financiada y tolerada que en cualquier otro momento de la historia». Lo sorprendente, sin embargo, es que las voces más críticas proceden de elementos muy respetables integrados en las universidades, los medios de comunicación, el mundo intelectual, artístico e incluso político. [...] Además, casi la mitad de los estudiantes están a favor de la socialización de las industrias estadounidenses fundamentales, como consecuencia de la propagación como un reguero de pólvora de una propaganda engañosa que mina la confianza del público y lo confunde. El juez proclamó entonces que había llegado «el momento de que las empresas estadounidenses marchen contra quienes desean destruirlas. [...] Las empresas deben organizarse, planificar a largo plazo, regularse por tiempo ilimitado y coordinar sus esfuerzos financieros hacia un único objetivo básico. [...] La clase empresarial está llamada a aprender de las lecciones de la clase obrera, a saber, que el poder político es un factor indispensable que debe cultivarse con empeño y asiduidad y explotarse con agresividad. [...] Quienes representan nuestros intereses económicos deben afilar sus armas, [...] ejercer una fuerte presión sobre toda la clase política para asegurarse su apoyo y golpear sin demora a sus oponentes a través del poder judicial en la misma medida en que lo han hecho en el pasado la izquierda, los sindicatos y los grupos de defensa de los derechos civiles, [...] que han logrado un éxito considerable a nuestra costa.
El pasaje más significativo de la carta, sin embargo, es aquel en el que Powell llama la atención sobre la necesidad de tomar el control de las escuelas y los medios de comunicación de masas, identificados como herramientas indispensables para «moldear» las mentes de los individuos y crear así los prerrequisitos políticos y culturales para la reproducción perenne del sistema capitalista. Evidentemente, Powell no había pasado por alto las reflexiones formuladas por Marx y Gramsci sobre el concepto de «hegemonía», que se ejerce de forma mucho más eficaz mediante una hábil manipulación de los aparatos educativos y de los medios de comunicación de masas que mediante la coerción. En su opinión, era necesario convencer a las grandes empresas de que aportaran sumas de dinero suficientes para reforzar la imagen del sistema mediante un refinado y meticuloso trabajo de «búsqueda de consenso» al que se aplicarían profesionales profusamente remunerados. «Nuestras apariciones en los medios de comunicación, en conferencias, en el mundo editorial y publicitario, en los tribunales y en las comisiones legislativas tendrían que ser de una precisión y un nivel excepcionales».
Otro aspecto crucial es el establecimiento de una relación de colaboración con las universidades preparatoria para la inclusión en las universidades de «profesores que crean firmemente en el modelo empresarial [...] [y que, basándose en sus convicciones] evalúen los libros de texto, empezando por los de economía, sociología y ciencias políticas». En cuanto a la información, «la televisión y la radio deberían ser objeto de un seguimiento constante con el mismo criterio utilizado para evaluar los manuales universitarios. Esto se aplica en particular a los programas en profundidad, de los que proceden muy a menudo algunas de las críticas más insidiosas al sistema empresarial. [...]. Deberían aparecer continuamente en la prensa artículos patrocinando nuestro modelo, y los quiosqueros también deberían participar en el proyecto».
El otro texto de referencia, complementario al memorándum de Powell, en el que se inspiraron los trilateralistas fue La segunda revolución americana de John D. Rockefeller III. La Segunda Revolución Americana de Rockefeller III, un auténtico manifiesto ideológico publicado por el Consejo de Asuntos Exteriores en 1973, que proponía limitar drásticamente el poder de los gobiernos mediante un programa de liberalización y privatización destinado a privar a las autoridades estatales de algunas de sus funciones reguladoras fundamentales y a revocar las políticas keynesianas vigentes desde el New Deal en un retorno al modelo darwinista y altamente desregulado que duró hasta la llegada al poder de Franklin D. Roosevelt.
La puesta en práctica de los designios trilateralistas, favorecida por la proliferación de fundaciones (especialmente incisivo sería el activismo de las del Medio Oeste, encabezadas por las familias Olin, Koch, Richardson, Mellon Scaife y Bradley) y la aplicación práctica de una serie de expedientes expuestos en un impresionante informe sobre la «crisis de la democracia» elaborado por los politólogos Samuel Huntington, Michel Crozier y Joji Watanuki por encargo de la Comisión, se llevó a cabo bajo la presidencia de Jimmy Carter. Es decir, el candidato demócrata que ganó las elecciones de 1976 gracias a una impresionante campaña mediática se centró en responsabilizar a la administración pública de la aparición de toda una serie de problemas que atenazaban a Estados Unidos, empezando por la ineficacia provocada por la excesiva burocratización y la «injerencia» en la vida económica que iba en detrimento del pleno aprovechamiento del potencial económico del país. Resulta significativo que hasta 26 miembros de la Comisión Trilateral fueran reclutados en la administración Carter, entre ellos Walter Mondale (vicepresidente), Cyrus Vance (secretario de Estado), Harold Brown (secretario de Defensa), Michael Blumenthal (secretario del Tesoro) y Zbigniew Brzezinski (consejero de Seguridad Nacional).